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雷斯法案来势汹汹我林产品输美遇坚冰

发布时间:2010-04-29 浏览数:237

  为打击非法采伐木材进口,2008年12月15日起,美国《雷斯法案》(LaceyAct)修正案有关进口植物及植物制品申报的规定开始执行。美国是我国林产品第一大出口市场,美国《雷斯法案》修正案的实施将使我林木产品出口美国的门槛被大大抬高,加剧我林产品进出口的困难,因此,了解和领会《雷斯法案》修正案的内容和进口申报要求,对木制品生产商、出口商与零售商来说,是规避经营风险,减少贸易损失的最佳方法。
  《雷斯法案》管辖范围由“濒临灭绝的动植物管理”扩展到“所有野生植物”(无论来自原始森林还是人工林),包括根、种子、其他附属部分及产品,但普通的人工栽培植物、粮食作物、非濒危物种的科研样本及移植植物不在范围内。另外,进口商需提交“植物及产品申报”声明,包括每种植物的学名(包括属名和种名)、进口额、进口数量、原产地等。美国对违法植物产品要采取扣押、罚款、没收等措施,对虚假信息、错误标识等行为也要采取处罚措施。重罪将处以个人5年徒刑及25万美元罚金(公司将被处以50万美元罚金)。
  我国是美国林产品市场最大的生产国与供应国之一。中国家具协会副理事长朱长岭表示,仅从家具一项数据看,每年中国家具出口到美国市场的占我家具总出口额的40%左右,大约为100亿美元,这些金额中有20%左右来源于木制家具出口,40%为坐具。粗略统计,我国出口到美国的家具有一半以上和木制品有关,涉及金额为60多亿美元,而这只是冰山的一角,该法案波及产品范围较广:木材和木制品、活植物、鳞茎、木浆、纸和纸制品、乐器等都将逐步被涉及到。
  美国《雷斯法案》修正案将对我国林产品进出口企业产生重要影响。首先,出口企业的经营成本、交易成本提高。如填报木材来源的报表,这就需要企业派出人员来专门调查,没有实力的中小企业将举步维艰。其次,将会影响林产品贸易的正常进行。受法案影响,进口商会怀疑木材来源的合法性,因担心被处罚,会减少进口中国的林木制品。三是如果发生扣货,进口商会把可能出现的风险转嫁给出口商。四是出口企业之间可能会出现恶性竞争,利用《雷斯法案》诽谤竞争对手,影响正常贸易。(来源:新浪财经)

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